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第二批洁净取暖名单发布:保蓝天,也要保暖和

2018-08-29 13:07:35根源:大众日报
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日前,财务部、生态状况部、住修部、国家能源局联合召开北方地区冬季洁净取暖试点义务促进集会,总结客岁试点的根底上,本年将扩展中心财务支撑北方地区冬季洁净取暖试点范围。

8月27日,依据专家组对相关都会答辩的评审结果,四部分发布了第二批中心财务支撑北方地区冬季洁净取暖试点都会名单,并向社会公示。拟纳入第二批中心财务支撑北方地区冬季洁净取暖试点范围的是:邯郸、邢台、张家口、沧州、阳泉、长治、晋城、晋中、运城、临汾、吕梁、淄博、济宁、滨州、德州、聊城、菏泽、洛阳、安阳、焦作、濮阳、西安、咸阳等23个都会。

促进北方地区冬季洁净取暖试点,曾经取得了哪些效果?另有哪些地方需求增强和完美?记者对相关部分和部分试点都会举行了采访。

首批12个试点都会PM2.5平均浓度同比下降33%,重污染天数同比淘汰57%

2017年,四部分联合启动了北方地区冬季洁净取暖试点义务,从京津冀及周边地区大气污染传输通道“2+26”都会中,确定了首批12个试点都会,并拨付了总共60亿元奖励资金。首批12个试点都会是:天津、石家庄、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、济南、郑州、开封、鹤壁、新乡。

数据显示,12个试点都会共计完毕洁净取暖改制面积7.25亿平方米,改制户数683.91万户;修筑节能改制1318万平方米,14.2万户。客岁采暖季,12个试点都会PM2.5平均浓度同比下降33%,重污染天数同比淘汰57%,部分都会的农村地区洁净取暖率已抵达60%以上,试点效果分明。

四部分近期还展开了对首批试点都会的绩效考核,深化项目现场了解实行状况。许众大众反应施行洁净取暖后,屋里、院子里没有呛人的烟灰了,再也不必起夜添煤笼火了,生存质料和气氛质料都有了分明改良。

然而,去冬今春自然气供应告急,再加上少许地区盲目扩展“煤改气”施行范围,影响结果部大众冬季取暖。本年,怎样总结体验、吸取教训,结实促进北方地区冬季洁净取暖?

“洁净取暖对打赢蓝天捍卫战,确实起到了十分主要的感化。要把这项民意工程、民生工程办好,需求探究修立契合我国国情,更经济、平安的洁净取暖方式。” 财务部副部长刘伟外示,洁净取暖义务不光是大气污染防治的主要义务,也是千家万户的民生工程。要保持脚踏实地、有序促进,刚强守住大众暖和过冬的底线。

“煤改气”不行一哄而上,工程施行前要签订供暖用气合同

“虽然试点义务取得了必定效果,但京津冀及周边地区大气状况情势仍然残酷。”刘伟先容,2017年,京津冀地区13个都会平均超标天数比例为44.0%。2017—2018年秋冬季,“2+26”都会细颗粒物平均浓度78微克/立方米,部分都会重污染天数高达30天。

我国自然气等洁净能源缺少,2017年自然气对外依存度是38%,本年上半年进步到43.3%。加上农村地区电网条件有限,洁净能源供需冲突日益凸显。

客岁就有如许的状况:少许地方不顾实行,盲目扩展“煤改气”施行范围,以致“以改定气”:先改了再说。等到供暖开端了,下面跟省里说缺气,省里再向北京要。如许反倒添加了供需冲突,人工变成自然气供应缺口。另有少许地方认为“煤改气”简单易行,放弃了其他可行的洁净能源取暖道径,一哄而上搞“煤改气”。不光丢失了试点原理,也添加了自然气供需冲突。

“促进这项工程,必需求跟气源立室好。”刘伟夸张,关于2018年洁净取暖试点义务,要按照“企业为主、政府促进、住民可承受”的准绳,脚踏实地、以供定需、看风使舵、众措并举。同时,进一步增强构造指导,做好财务、价钱、金融等计谋的协同,确保洁净取暖黎民可承受,地方可继续。

客岁有些地方前期义务不敷结实,进入供暖期洁净取暖配备还未安装完工,但煤炉已被收走,煤炭也难以买到,导致少许住民冬季无法取暖,大众对此看法很大。本年四部分请求“以气定改、以供定需、先立后破”,重假如避免一哄而起,确保老黎民过冬取暖不呈现题目。举措保证处理之一,“煤改气”工程施行前,试点都会要构造签订供暖季自然气合同,厉控新修工业用气,落实储气请求,确保住民供暖气源供应。

淄博市相关认真人先容,目前市里已与中石油、中石化落实2018年自然气合同量16.98亿立方米,此中今冬明春合同量6.95亿立方米,实做到“先合同、后改制”。估量取暖用气占全市用宇量的4%,可以确保气源稳定供应。电力部分已按照电代煤义务方案,厉密睁开各项根底方法修设,确保足额平安供电。同时,淄博加速汇合供热管网向农村地区延迟,出力办理近郊农村供热需求。全市农村新型社区、农村小儿园、中小学、卫生室、养老院等要点保证对象,本年冬季将通通完成洁净取暖。

洁净供暖的要点农村,既要补短板又要防损害

四部分请求,2018年洁净取暖试点义务,要保持特出要点,对大气污染防治要点区域汇合股金打歼灭战。

“试点都会均处于蓝天捍卫战的要点区域,将优先保证能源供应。”国家能源局副局长刘宝华外示,相关能源企业将气源保证、管道修设、储气才能、电网改制、地热开爆发物质储运等方面,对试点都会给予要点支撑。同时订定应急预案,守住底线确保大众暖和过冬。

“关于试点地区来说,洁净供暖的要点农村。农村修筑节能保温效果差,是一个很大的短板。”住修部总工程师陈宜明说,农村或都会过冬,人们家里的兹影不相同,农村房子里穿棉袄,都会里穿羊毛衫就行了。这个差异和改造反应修筑上,便是农村室第节能保温效果,远远低于城镇室第节能保温效果,温度大约要差七八度。

于是,依据农村的实行状况,有针对性地晋升农村衡宇保温服从,既可以俭省能源,又可以低沉采暖资本、减轻农人的担负。

另外,部分地方农村地区施行的“煤改气”工程低压燃气管道通通裸露、排斥铺设,与电线、电外安装间隔过近,保管平安隐患。河北省廊坊市客岁冬季供暖,共配备农村“气代煤”企业平安巡查员1391名,村街协管员3978名,认真往常巡查和入户办理简单隐患题目。按照每300户配备一名村街协管员的标准,增强燃气企业售后维修力气,及时跟进巡检排查、维修、投诉处理、平安培训、应急处理等效劳。本年试点都会这方面仍需起劲,对相关方法进一步改制和完美,消弭潜损害。

驻足当地资源禀赋,兼顾应用种种洁净能源

我国资源禀赋是富煤、贫气,“煤改气”客观上加剧了气源供应告急。北方冬季洁净取暖,假如各地都盯兹釉然气这一种能源,那一定很难包管供应。另有没有另外道可走?

“要探究契合我国国情的洁净取暖方式,有的地方气不敷,但电还比较充沛,气就不必定用来办理供暖,气可以供老黎民做饭,电可以用于供暖,这便是众种情势的探究。”刘伟外示,契合洁净应用标准的根底上,驻足当地资源禀赋、经济气力、根底方法、住民消费才能等条件,兼顾应用自然气、电、地热、生物质、太阳能、工业余热等种种洁净能源。

这方面,首批试点都会举行了有益探究。济南市的“外热入济”工程,通过引入周边电厂的余热来满意本市供暖需求。目前,“外热入济”都会热网一期项目以及都会道道修设配套项目曾经立项,估量到2020年,可完成8000万平方米供暖才能。

为理办理洁净取暖的能源供应题目,唐山市低品位工业余热应用上先行先试,促进生产系统与生存系统轮回链接,走出了一条绿色供热的新道。唐山钢铁、电力等产业每年可发生约1亿兆瓦余热资源,重假如30—100摄氏度液体及60—200摄氏度气体等低品位热源。全市修成低品位工业余热供热项目23个,计划供热才能3079万平方米。目前,唐钢高炉冲渣水余热应用等4个暖民项目正加速促进,项目修成后可完成900万平方米洁净供暖。

“河南省鹤壁市将秸秆颗粒加热举措洁净能源,无论排放量目标照旧对状况维护的感化,都比燃煤进了一大步。当然,假如拿它和气代煤和电代煤比,另有必定差异。” 陈宜明认为,我们国家每年秸秆的产收量为7亿—8亿吨,假如把秸秆做成颗粒举措冬季采暖的能源,可以缓解很大的压力。而且,如许的方法既办理了秸秆燃烧的题目,又可以交换少许煤,是一箭双雕的好事。

继续施行农村电网改制,增强农村自然气输配编制修设的同时,只消契合洁净应用标准,各地均可看风使舵,主动探究推行地热、生物质等众种取暖方式,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热。(大众日报记者 李丽辉)

《 大众日报 》( 2018年08月29日   14 版)

原题:四部分发布第二批中心财务支撑北方地区冬季洁净取暖试点都会名单 保蓝天,也要保暖和


责编:国法治

  • 道过

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